INDICE CAPITOLO PRIMO IL RAVVEDIMENTO OPEROSO
1. Gli aspetti generali e la prima interpretazione
dell’amministrazione finanziaria ........................................ pag. 7
CAPITOLO SECONDO
LE SINGOLE TIPOLOGIE DI VIOLAZIONI
1. Gli omessi versamenti di imposta ...................................... pag. 17
Caso 1: IRPEF............................................................................ pag. 21
Caso 2: IRES ............................................................................. pag. 25
Caso 3: IVA................................................................................ pag. 29
Caso 4: IRAP.............................................................................. pag. 32
2. Gli omessi versamenti di ritenute alla fonte ....................... pag. 34
3. Gli omessi versamenti di imposta e
le specifiche disposizioni ai fini Irap .................................. pag. 34
4. Le indebite compensazioni................................................. pag. 38
5. Il rapporto degli omessi versamenti con gli avvisi
bonari ............................................................................... pag. 43
5.1 Le norme sulla liquidazione delle dichiarazioni
dei redditi.......................................................................... pag. 43
6. Gli errori che incidono sulla determinazione
del tributo ......................................................................... pag. 47
6.1 Errori e omissioni rilevabili in sede di liquidazione
delle imposte dovute ai sensi degli artt. 36-bis e
36-ter del D.P.R. n. 600/1973........................................... pag. 48
6.2 Errori e omissioni non rilevabili in sede di
liquidazione delle imposte dovute, ai sensi degli
artt. 36-bis e 36-ter del D.P.R. n. 600/1973...................... pag. 48
6.3 Le sanzioni previste per le violazioni riscontrabili ai sensi
degli articoli 36-bis e 36-ter del D.P.R. n. 600 del 1973 ..... pag. 50
6.4 L’ipotesi della comunicazione che riporta un minor
credito per il contribuente ................................................. pag. 55
6.5 Le violazioni non riscontrabili con la liquidazione
ed il controllo formale........................................................ pag. 55
6.6 L’infedeltà della dichiarazione derivante da
una non corretta applicazione degli studi di settore........... pag. 57
6.7 La dichiarazione infedele e la riduzione del credito ............ pag. 62
6.8 La correzione della dichiarazione e la riduzione
delle perdite ...................................................................... pag. 62
6.9 Il ravvedimento operoso ed i versamenti di acconto ........... pag. 676.10 La correzione della dichiarazione a favore
del contribuente ................................................................ pag. 68
6.11 La correzione della dichiarazione oltre i termini
per il ravvedimento operoso............................................... pag. 70
6.12 La correzione della dichiarazione alla luce degli ultimi
sviluppi della giurisprudenza............................................. pag. 75
6.13 Le violazioni dei sostituti di imposta .................................. pag. 80
7. La mancata presentazione della dichiarazione
e la possibilità di correzione della stessa............................ pag. 82
7.1 La mancata presentazione della dichiarazione
a fronte del pagamento delle imposte................................. pag. 84
7.2 La mancata presentazione della dichiarazione unificata .... pag. 85
7.3 La tardività nella presentazione della dichiarazione ........... pag. 90
7.4 La mancata presentazione della dichiarazione
da parte dei sostituti di imposta ........................................ pag. 92
8. Le altre violazioni previste dalla norma: violazioni
formali e violazioni meramente formali .............................. pag. 93
8.1 Tra violazione formale e violazione
sostanziale: l’integrazione della dichiarazione
in caso di mancata indicazione dei costi black list ............. pag. 96
8.2 Il ravvedimento operoso e le violazioni agli
obblighi di monitoraggio .................................................... pag. 102
8.3 Le violazioni che tipicamente sono da
considerare violazioni formali ........................................... pag. 103
8.3.1 Le dichiarazioni irregolari ................................................. pag. 103
8.3.2 Mancanza o incompletezza di atti e documenti .................. pag. 105
8.3.3 Gli obblighi relativi alla contabilità .................................... pag. 106
8.3.4 Irregolare tenuta della contabilità...................................... pag. 107
8.3.5 Rifiuto di esibizione o sottrazione alla
verifica di documenti ......................................................... pag. 108
8.3.6 Le altre violazioni .............................................................. pag. 110
8.3.7 Violazioni di obblighi di comunicazione
prescritti dalla legge tributaria .......................................... pag. 111
8.3.8 Un esempio di violazione formale: le violazioni
legate al modello F24......................................................... pag. 112
9. Le violazioni degli intermediari alla
trasmissione telematica..................................................... pag. 116
CAPITOLO TERZO
IL RAVVEDIMENTO OPEROSO NELLE
IMPOSTE INDIRETTE
1. Il ravvedimento operoso in materia di imposta sul valore
aggiunto............................................................................ pag. 127
1.1 L’impianto sanzionatorio ................................................... pag. 129
1.2 Il ravvedimento in materia di IVA ...................................... pag. 129
1.2.1 Ravvedimento breve .......................................................... pag. 130
1.2.2 Ravvedimento lungo .......................................................... pag. 131
1.2.3 Ravvedimento preventivo................................................... pag. 132
1.2.4 Ravvedimento di violazioni apparentemente formali........... pag. 133
1.2.5 Ravvedimento di violazioni sostanziali ............................... pag. 135
1.2.6 Ravvedimento per omesso versamento............................... pag. 138
1.2.7 Ravvedimento per omessa presentazione
della dichiarazione ............................................................ pag. 140
1.2.8 Ravvedimento per violazioni connesse al reverse charge ... pag. 142
1.2.9 Ravvedimento per violazioni riferite alla telefonia .............. pag. 145
1.2.10 Effetti del ravvedimento operoso ai fini IVA .................... pag. 146
2. Tributi locali...................................................................... pag. 146
2.1 Il ravvedimento operoso in materia di imposta comunale
sugli immobili .................................................................. pag. 147
2.1.1 Fonti normative ................................................................ pag. 147
2.1.2 Le fattispecie di violazioni ICI sanabili mediante l’istituto
del ravvedimento operoso ................................................. pag. 147
2.1.2.1 Omessa presentazione della dichiarazione ICI ............... pag. 147
2.1.2.2 Infedele dichiarazione ICI .............................................. pag. 148
2.1.2.3 Omesso versamento ICI ................................................. pag. 149
2.2 Il ravvedimento operoso in materia di imposta sulla
pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni .................... pag. 149
2.3 Il ravvedimento operoso in materia di TARSU .................... pag. 151
2.4 Il ravvedimento operoso in materia di TOSAP ................... pag. 152
3. Altre tasse ovvero imposte indirette soggette alla
disciplina del ravvedimento operoso .................................. pag. 153
3.1. Imposte di registro, ipotecarie e catastali ........................... pag. 153
3.1.1 Omesso versamento .......................................................... pag. 153
3.1.2 Omessa richiesta di registrazione ...................................... pag. 153
3.1.3 Insufficiente dichiarazione di valore................................... pag. 156
3.1.4 Omessa presentazione del repertorio e
omessa o irregolare tenuta dello stesso.............................. pag. 156
3.2 Tassa di concessione Governativa per la bollatura dei
libri sociali ....................................................................... pag. 1563.3 Dichiarazione di successione: omessa presentazione ......... pag. 157
CAPITOLO QUARTO
LE FATTISPECIE CONCRETE DI VIOLAZIONE
IMPOSTE SUI REDDITI
La violazione, la sanzione e annotazioni ..................................... pag. 159
Le disposizioni in materia di Onlus ed enti non commerciali ...... pag. 177
Le sanzioni in materia di costi Black List ................................... pag. 178
Le sanzioni in materia di Irap .................................................... pag. 178
IMPOSTE INDIRETTE
Le sanzioni in materia di altre imposte indirette......................... pag. 185
1) IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO ....................................... pag. 185
2) IMPOSTA DI REGISTRO ....................................................... pag. 198
3) IMPOSTA SULLE SUCCESSIONI E DONAZIONI ....................... pag. 201
4) IMPOSTE IPOTECARIE E CATASTALI .................................... pag. 208
5) IMPOSTA DI BOLLO ............................................................ pag. 209
6) IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI ................................ pag. 210Sanzioni in materia di monitoraggio fiscale ................................ pag. 213
NORMATIVA E PRASSI DI RIFERIMENTO
Articolo 13 D.Lgs. n. 472 del 1997............................................. pag. 215
Ravvedimento ............................................................................ pag. 215
Art. 2, commi 7, 8 e 8-bis del D.P.R. n. 322 del 1998................. pag. 216
Circolare n. 180/E del 10 luglio 1998 (Estratto)......................... pag. 216
Circolare n. 192/E del 23 luglio 1998 ........................................ pag. 223
Circolare n. 98/E del 17 maggio 2000 (Estratto) ........................ pag. 236
Circolare n. 138/E del 5 luglio 2000 (Estratto)........................... pag. 247
Circolare n. 59/E del 18 giugno 2001 (Estratto)......................... pag. 248
Circolare n. 77/E del 3 agosto 2001........................................... pag. 248
Circolare n. 9/E del 30 gennaio 2002 (Estratto) ......................... pag. 257
Circolare n. 50/E del 12 giugno 2002 (Estratto)......................... pag. 257
Circolare n. 54/E del 19 giugno 2002 (Estratto)......................... pag. 259
Circolare n. 31/E del 22 maggio 2007 (Estratto) ........................ pag. 261
Risoluzione n. 174/E-VI-12-1375 del 23 giugno 1995................ pag. 265
Circolare n. 10/E del 19 marzo 2009 (Estratto).......................... pag. 267
Decreto Legislativo n. 185 del 29 novembre 2008 (Estratto) ....... pag. 270